総務省、NTTの組織見直し行わず機能分離!接続料の低価格化必要
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焦点となっていたNTT東西の在り方について、ボトルネック設備(電柱や加入者線など設備)利用の同等性を確保する観点から(1)ボトルネック設備保有部門をNTTグループから完全に別会社化する資本分離(完全分社化)、(2)ボトルネック設備保有部門をNTT持株会社のもとに別会社化する構造分離(グループ内分社化)、(3)NTT東西のボトルネック設備保有部門と他部門との間で、人事・情報・会計等のファイアウォールを厳格化する機能分離が議論されたが、(1)(2)はNTTの組織形態の見直しを行う構造分離にあたり、(3)はNTT東西の組織形態の見直しは行わずに実現する非構造分離にあたる。部会としては機能分離が効果的との結論に達した。
また、ソフトバンクから提出されている光アクセス会社構想(NTT東西のアクセス回線部門を資本分離して光アクセス会社を設立し、5年間かけて需要にかかわらず計画的に光回線整備・メタル回線の巻取りを実施)については、事業成立の可能性(光ファイバ投資額、アクセス回線維持費、バランスシート、工事力の確保等)及びメタルから光へのマイグレーションに係る諸課題を踏まえると、その実現には不確実性が高いと判断された。
なお、光の道の普及には、加入光ファイバ接続料の低廉化を図り、今後のFTTH市場の活性化を図ることは極めて重要とし、NGNの通信プラットフォーム機能(認証・ネットワーク制御機能等)についてもオープン化の検討が必要となるとした。
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